Chères amies et chers amis de l’ADRACE,
Le 04 avril, j’ai assisté pour l’ADRACE à la présentation du Plan d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), élément du futur Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT). Ce document d’urbanisme de la Communauté d’agglomération Tarbes-Lourdes-Pyrénées (CATLP) indiquera les orientations d’aménagement du territoire de la CATLP à horizon 2044. Sa finalisation est prévue en 2024.
Le PADD a été présenté par le bureau d’études AUAT qui élabore le SCoT de la CATLP. La réunion s’est tenue à destination des « personnes publiques associées », auxquelles notre association est assimilée. Cette réunion de 2 heures a permis de recevoir des informations et de dialoguer avec les responsables de la CATLP. Je viens donc vous donner ici quelques éléments sur le document qui a été présenté.
Le PADD sera suivi, d’ici un an, du Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO) qui précisera et détaillera le contenu du PADD. Le DOO est un peu au PADD ce qu’un décret d’application est à la loi dont il précise le contenu.
La réunion du 04 avril répondait aux souhaits de l’ADRACE qui avait demandé, dès 2020, à ce que des informations soient données aux associations, tout au long de l’élaboration du SCoT.
Au-delà des titres du document qui a été présenté, lesquels répondent bien sûr aux règles de communication, au-delà du contenu conventionnel et du caractère général du PADD, on retiendra des éclairages très intéressants. Je vous les présente ci-après.
I - Le calendrier du SCoT.
|
2020 -2021 |
2021 - printemps 2023 |
2022 - printemps 2024 |
2024 - 2025 |
|
Elaboration du diagnostic |
PADD |
DOO |
Phase administrative |
Le calendrier 2023.
Il est prévu la tenue de plusieurs ateliers pour l’élaboration du DOO :
- Territorialisation,
- Habitat et formes urbaines,
- Environnement et paysages,
- Economie et commerce,
- Mobilité et cadre de vie,
- Agriculture.
Bien évidemment, l’ADRACE, qui a participé à toutes les réunions du diagnostic agricole, a candidaté afin de participer au futur atelier Environnement et paysages.
II- Défis et Orientations du PADD.
Le PADD porte une ambition qui s’appuie sur trois défis :
|
S’ADAPTER |
ACCUEILLIR |
INNOVER |
|
|
|
Les grandes orientations qui en découlent :
- Renforcer Tarbes-Lourdes-Pyrénées comme entité majeure au sein de la région Occitanie.
- Faire de l’équilibre entre les territoires une condition de développement.
- Faire de la qualité de vie le leitmotiv de notre territoire.
- Economiquement, les deux pôles de développement économique seront d’une part la zone aéroportuaire (renforcée par le futur hôpital unique de Lannes) et, d’autre part, la ZAC Parc de l’Adour (Séméac-Soues). Sans compter, bien sûr, le ‘‘tourisme religieux’’ lié à Lourdes.
- S’agissant des voies de circulation, on retiendra outre l’aéroport, le projet (en suspens) de barreau LGV par le rail Tarbes-Pau-Dax ou Tarbes-Mont de Marsan, le « barreau Nord », la mise en deux fois deux voies de la RN21 Lannes-Lourdes, la réfection de la RD8.
- En l’état actuel du dossier, on ne parle pas de contournement routier Tarbes Est. Bonne nouvelle !
- La loi climat et résilience impose au SCoT de réduire de 50% les superficies artificialisées nettes. Cela représente une artificialisation des sols pour un maximum de 220 hectares d’ici 2044. C’est un challenge qui sera très difficile à respecter car il inclura les besoins en habitats, ceux liés aux implantations d’entreprises et aux voies de circulation. En 2050, la loi prévoit 0% artificialisation nette des sols.
- La progression démographique estimée est de 0,3%. Elle correspond à celle de la décennie écoulée.
Chères amies et chers amis de l’ADRACE, je reviendrai vers vous lorsque j’aurai de nouvelles informations. Soyez assurés de la volonté et de l’implication du Bureau de notre association à préserver ce bien commun et, de fait, notre précieux cadre de vie.
Bien cordialement à vous.
Le Président de l’ADRACE
Robert MONIER.